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艰难的和平抉择

1999-06-04 来源:生活时报 本报驻贝尔格莱德记者 宋文富 我有话说

5月31日,当南斯拉夫方面正式表示可以以西方8国提出的和平计划基本原则作为政治解决科索沃问题的基础表态之后,6月1日欧盟科索沃问题调节特使、芬兰总统阿赫蒂萨里、美国副国务卿阿尔博特和俄罗斯总统科索沃问题特使切尔诺梅尔金即在波恩就解决科索沃问题的和平计划进行详细磋商。6月2日傍晚,芬兰总统与切尔诺梅尔金抵达贝尔格莱德,同米洛舍维奇总统的会谈一直进行至当地时间晚9时,双方并且表示,会谈将在第二天继续进行,同时,南联盟议会将在3日召开特别会议,对于美、欧、俄三方提出的这一和平计划进行详细研究。

目前,人们对于这一方案的具体细节尚不清楚,就已经透露出的内容来看,主要有这样几点:一是将在科索沃地区布置一支共约5万人的国际和平部队,主要负责科索沃地区的和平与科地区阿族难民的返回问题,其中俄罗斯方面将派兵参加,美军约占全部国际和平部队人数的15%,共7000人;二是科索沃境内各地段和平行动将由国际和平部队中的各国武装分别控制,但各自分管的区域内所实施的各种政策将是统一的,不同意将科索沃分治为塞族区域和阿族区域,英国外长库克则坦率地表示,将采用波黑的方式来解决科索沃问题,其中俄罗斯将具有同在波黑一样的作用。

这一方案最终能否被南联盟方面所接受,目前尚不得而知,但在此之前南联盟塞尔维亚共和国副总理舍舍利曾经表示,虽然8国集团的和平计划包含着某种危险因素,但是,为了结束战争,南联盟准备作出一定的妥协。

阿赫蒂萨里在到达贝尔格莱德的当天曾在机场表示,“对于南斯拉夫来说,这是重要的一天,因为我们带来了经我们长期准备之后的和平计划,今天将开始和平进程,同时我们还将继续保障这一和平的实施和该地区的发展。”切尔诺梅尔金在同米洛舍维奇总统会谈之后也表示,贝尔格莱德的领导人将对于国际社会的计划作出艰难的决定,“当然选择是艰难的,但他们必须作出。”舆论界认为,由于南境内各党派均欢迎阿赫蒂萨里和切尔诺梅尔金的中介调停,因此有可能最终会做出同意的选择。

切尔诺梅尔金的助手谢尔盖耶夫表示,和平计划几乎夭折,就在6月1日深夜,当三方代表在波恩经24小时磋商第一轮会谈结束,各方基本对具体细节达成一致之后,突然自美国方面对建议又提出了新的要求,美国方面再次表示,南联盟应当首先撤军,然后北约再停止轰炸,直到最后时才达成,北约将在南联盟撤军开始时停止轰炸,从而才导致切尔诺梅尔金和阿赫蒂萨里能够在6月2日的晚间时候前往贝尔格莱德。

对于这一和平方案,西方各国反映强烈,德国总理施劳德表示,“确实相信”尽快结束在科索沃发生的战争的可能,法国总统指出,欧、美、俄三方于波恩达成的协议“为政治解决科索沃问题开辟了极广阔的前景”,然而,美国国务卿奥尔布赖特仍强硬地表示,阿赫蒂萨里和切尔诺梅尔金的贝尔格莱德之行并不是同米洛舍维奇的谈判,而是对他解释他应该怎样。

尽管如此,此间评论家认为,待到真正和平的实现,尚需一艰难过程,据舆论界反映,和平计划仍在许多细节上并未十分明确,例如,俄罗斯方面曾经强调,国际和平部队将由北约部队和俄罗斯部队共同组成,并且各自指挥各自的军队,但北约发言人则强硬表示,国际和平部队仍将是一支统一指挥的统一部队,美国方面则一直坚持,北约方面将成为这支部队的核心,而且应具有对它的指挥权,因此,科索沃和平能否最终实现,人们尚不得而知,但6月2日晚的一个好的迹象在于,结束了同米洛舍维奇的会谈后,当天夜间阿赫蒂萨里同切尔诺梅尔金均分别在贝尔格莱德的两个旅馆里过夜,从而为贝尔格莱德市居民带来了一个平静的夜晚,自北约对南联盟开始轰炸以来,这在贝尔格莱德尚属罕有事例。

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